Annaba. Aménagement du foncier

Précarité sociale et urbaine  - Aujourd’hui à la faculté des sciences de la terre, une centaine d’experts, des architectes, urbanistes et universitaires algériens et étrangers, doivent répondre à la question : « Comment lire la ville d’aujourd’hui ? », la débattre aussi et tenter d’apporter des réponses claires sur les transformations des villes dans le contexte géopolitique, socioéconomique et culturel.

Dans le programme, il est prévu d’aborder la morphologie, les structures, le rôle, le fonctionnement et la gestion des villes. Pour les enseignants universitaires et leurs étudiants du département architecture et urbanisme de l’université Badji Mokhtar, la rencontre est un événement. Au contact des spécialistes venus de divers horizons du pays, du monde arabe, européen et asiatique, les uns et les autres pourraient s’imprégner de la situation de précarité sociale et urbaine caractérisant nos villes ces dernières années. Prendre connaissance aussi des facteurs qui en sont à l’origine : consommation abusive de l’espace agricole, construction anarchique sur des terrains relevant des municipalités, le non-respect des orientations du plan directeur d’aménagement et d’urbanisme (PDAU) et l’absence de toute stratégie. A ces facteurs s’ajoute, pour Annaba, la banalisation de la valeur économique du foncier à l’origine du déséquilibre de l’aménagement urbain par rapport aux grandes théories d’urbanisation. Un aperçu est déjà donné dans une des communications inscrites au programme. Elle porte sur le développement économique et le progrès social que la ville doit concrétiser. Ce qui n’est pas le cas à Annaba où la vie de proximité dans les quartiers a généré l’isolement et l’exclusion systématique favorisant l’émergence des maux sociaux. Communication également sur l’aspect environnemental. Pour les urbanistes et les aménageurs, cet aspect non maîtrisé a accentué la précarité sociale et urbaine. Tout autant que l’insertion massive d’activités nuisibles et génératrices de risques, le non-respect par lesconstructeurs des dispositions relatives aux zones de servitudes, l’insuffisance de la gestion des différents types de déchets, l’éparpillement spontané des décharges sauvages et l’appropriation des espaces publics par des activités informelles. Dans leurs communications, les intervenants ont prévu de soulever la question des bouleversements face auxquels la société tente de réagir. Ils étudieront et débattront de la mise en œuvre des processus collectifs et individuels d’adaptation et de construction de réponses génératrices de contradictions et de dysfonctionnements des systèmes socio-spatiaux urbains et des formes d’inégalité. C’est ce que du reste annoncent les organisateurs lorsqu’ils affirment : « … On assisterait à une profonde transformation de la composition urbaine des dessins et des desseins des villes, de l’image de la ville : en somme à un renouvellement urbain, au sens le plus large du terme renouvellement. » Tout est dit dans ce paragraphe du communiqué émis par le département d’architecture. Les animateurs de la même institution soulignent la nécessité de revisiter la ville, de s’interroger sur le sens de ses transformations, sur les rapports à la ville de ceux qui la pratiquent et d’affiner les outils d’analyse urbaine, afin de construire une ou des grilles de lecture adaptées à la ville d’aujourd’hui.

El watan > 24/04/07 > N. Benouaret